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   VGH Hessen, 17.10.2019 - 4 B 1953/19   

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https://dejure.org/2019,45737
VGH Hessen, 17.10.2019 - 4 B 1953/19 (https://dejure.org/2019,45737)
VGH Hessen, Entscheidung vom 17.10.2019 - 4 B 1953/19 (https://dejure.org/2019,45737)
VGH Hessen, Entscheidung vom 17. Oktober 2019 - 4 B 1953/19 (https://dejure.org/2019,45737)
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Volltextveröffentlichungen (5)

  • openjur.de
  • Justiz Hessen

    19 Abs 4 GG Art, 80 AsylG §, 123 VwGO §, 34 AsylG §, 60a AufenthG §
    Beschwerdeausschluss im Asylverfahren

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    ABSCHIEBUNGSANDROHUNG; asylrechtliche Streitigkeit; AUSLÄNDERRECHT; AUSSETZUNG; BESCHWERDE; BESCHWERDEAUSSCHLUSS; DULDUNG; STREITGEGENSTAND

  • rechtsportal.de

    AsylG § 80
    Beschwerdeausschluss im Asylverfahren; Einordnung einer Streitigkeit als solcher nach dem Asylgesetz

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
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Verfahrensgang

 
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Wird zitiert von ... (8)Neu Zitiert selbst (19)

  • BVerwG, 25.09.1997 - 1 C 6.97

    Klagen erfolgloser Asylbewerber auf Duldung oder Aufenthaltsbefugnis begründen

    Auszug aus VGH Hessen, 17.10.2019 - 4 B 1953/19
    Es geht darum, ob die begehrte Maßnahme oder Entscheidung ihre rechtliche Grundlage im Asylgesetz findet (vgl. z.B. BVerwG Urteil vom 25. September 1997 - 1 C 6.97 -, InfAuslR 1998, 15; VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 18. Dezember 2018 - 11 S 2125/18 - Bayerischer VGH, Beschluss vom 9. Dezember 2015 - 21 CS 15.30249 - OVG Hamburg, Beschluss vom 7. November 2016 - 4 Bs 35/16 - OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 1. Juni 2017 - OVG 3 S 37.17 - OVG Niedersachsen, Beschluss vom 27. Februar 2018 - 13 OA 40/18 - OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss v. 8. Juni 2017 - 4 E 379/17.A - jeweils veröffentlicht in juris).

    Die gegenteilige Auffassung geht auf ein Urteil des Bundesverwaltungsgerichts vom 25. September 1997 (1 C 6.97) zurück und wird vorrangig darauf gestützt, dass der Gesetzgeber eine strikte Trennung der Prüfung asylrechtlich bzw. ausländerrechtlich begründeter Abschiebungshindernisse vorgenommen habe und die Ausländerbehörde nach Abschluss des Asylverfahrens eigenverantwortlich über das Vorliegen entsprechender Duldungsgründe entscheide, weshalb die Entscheidung über die Erteilung einer Duldung ihre Grundlage im Aufenthaltsgesetz finde (BVerwG, Urteil vom 25. September 1997 - 1 C 6.97 -, beck-online).

  • VGH Hessen, 18.06.2019 - 9 B 1165/19

    Langjährige Vornahme der Täuschung eines Asylbewerbers über die Identität als

    Auszug aus VGH Hessen, 17.10.2019 - 4 B 1953/19
    Der Senat schließt sich insoweit der Auffassung an, dass auch in diesen Fällen eine asylrechtliche Streitigkeit anzunehmen ist, so dass der umfassende Beschwerdeausschluss gemäß § 80 AsylG ebenfalls greift (Hessischer VGH, Beschlüsse vom 20. Januar 1998 - 13 TZ 3765/97 -, 18. Juni 2019 - 9 B 1165/19 -, 23. August 2018 - 7 D 1498/18.A -, jeweils juris und vom 7. Oktober 2019 - 6 B 2277/19.A -, noch nicht veröffentlicht; Bergmann/Dienelt, Ausländerrecht, 12. Auflage 2018, § 80 AsylG Rdnr. 4; Funke-Kaiser in GK-AsylG, Stand Juni 2019, § 80 Rdnr. 17).

    Die Aussetzung der Abschiebung und Duldung berühren vielmehr so unmittelbar die Durchsetzung der Ausreisepflicht, dass sie hinsichtlich des Rechtsmittelausschlusses nicht anders betrachtet werden können als der asylgesetzliche Grundverwaltungsakt und darauf beruhende Vollstreckungsmaßnahmen wie die Abschiebungsandrohung (Hessischer VGH, Beschluss vom 18. Juni 2019 - 9 B 1165/19 -, juris Rdnr. 26 ).

  • VGH Hessen, 23.07.2019 - 3 B 1160/19

    Statthaftigkeit der Beschwerde bei asylunabhängigen Sachverhalten

    Auszug aus VGH Hessen, 17.10.2019 - 4 B 1953/19
    Der gegenteiligen, wohl überwiegenden Meinung, dass für die Frage des Vorliegens einer asylrechtlichen Streitigkeit im Rahmen des § 80 AsylG entscheidend sei, ob die begehrte Aussetzung der Abschiebung auf eine ausländerrechtliche oder asylrechtliche Grundlage gestützt werde, folgt der Senat nicht (so aber: VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 18. Dezember 2018; Bayerischer VGH, Beschluss vom 9. Dezember 2015, 0VG Hamburg, Beschluss vom 7. November, OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 1. Juni 2017, 0VG Niedersachsen, Beschluss vom 27. Februar 2018; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss v. 8. Juni 2017, jeweils a.a.O.; Hessischer VGH, Beschluss vom 23. Juli 2019. - 3 B 1160/19 -, juris, Ls. 2).

    Auch das Argument, der Wortlaut des § 80 AsylG, der Beschwerdeausschluss greife in Rechtsstreitigkeiten "nach diesem Gesetz", stehe der Einordnung von Entscheidungen über das Vorliegen von Duldungsvoraussetzungen nach § 60a AufenthG, für deren Prüfung die Ausländerbehörde zuständig ist, als asylrechtliche Streitigkeiten entgegen (so Hessischer VGH, Beschluss vom 23. Juli 2019, - 3 B 1160/19 -, juris Rdnr. 14 f.), erscheint nicht zwingend.

  • VGH Hessen, 23.08.2018 - 7 D 1498/18

    Beschwerdeausschluss im Asylverfahren

    Auszug aus VGH Hessen, 17.10.2019 - 4 B 1953/19
    Der Senat schließt sich insoweit der Auffassung an, dass auch in diesen Fällen eine asylrechtliche Streitigkeit anzunehmen ist, so dass der umfassende Beschwerdeausschluss gemäß § 80 AsylG ebenfalls greift (Hessischer VGH, Beschlüsse vom 20. Januar 1998 - 13 TZ 3765/97 -, 18. Juni 2019 - 9 B 1165/19 -, 23. August 2018 - 7 D 1498/18.A -, jeweils juris und vom 7. Oktober 2019 - 6 B 2277/19.A -, noch nicht veröffentlicht; Bergmann/Dienelt, Ausländerrecht, 12. Auflage 2018, § 80 AsylG Rdnr. 4; Funke-Kaiser in GK-AsylG, Stand Juni 2019, § 80 Rdnr. 17).

    Diese prozessuale Einheit des Verfahrens kann nicht davon abhängig gemacht werden, welchen tatsächlichen oder rechtlichen Hintergrund etwaige gegen die Vollstreckung geltend gemachte Einwendungen haben (Hessischer VGH, Beschluss vom 23. August 2018 - 7 D 1498/18 -, beck-online; Funke-Kaiser in GK-Asyl, a.a.O., Rdnr. 18).

  • VGH Hessen, 07.10.2019 - 6 B 2277/19

    Beschwerdeausschluss im Asylverfahren

    Auszug aus VGH Hessen, 17.10.2019 - 4 B 1953/19
    Der Senat schließt sich insoweit der Auffassung an, dass auch in diesen Fällen eine asylrechtliche Streitigkeit anzunehmen ist, so dass der umfassende Beschwerdeausschluss gemäß § 80 AsylG ebenfalls greift (Hessischer VGH, Beschlüsse vom 20. Januar 1998 - 13 TZ 3765/97 -, 18. Juni 2019 - 9 B 1165/19 -, 23. August 2018 - 7 D 1498/18.A -, jeweils juris und vom 7. Oktober 2019 - 6 B 2277/19.A -, noch nicht veröffentlicht; Bergmann/Dienelt, Ausländerrecht, 12. Auflage 2018, § 80 AsylG Rdnr. 4; Funke-Kaiser in GK-AsylG, Stand Juni 2019, § 80 Rdnr. 17).

    Nach hiesiger Auffassung wird mit dem Wortlaut "nach diesem Gesetz" nicht auf die in einem Prozess umstrittenen materiellen Rechte abgestellt, wie dies bei der Formulierung "aufgrund dieses Gesetzes" anzunehmen wäre, sondern auf den maßgeblichen prozessualen Rahmen (Hessischer VGH, Beschluss vom 7. Oktober 2019, - 6 B 2277/19.A -, noch nicht veröffentlicht).

  • BVerfG, 13.06.2007 - 1 BvR 1550/03

    Abruf von Kontostammdaten

    Auszug aus VGH Hessen, 17.10.2019 - 4 B 1953/19
    Art. 19 Abs. 4 GG garantiert aber nach ständiger Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts keinen Instanzenzug (vgl. BVerfGE 118, 168 (208); 118, 212 (239 f.); 122, 248 (271); 136, 382 Rdnr. 32).
  • BVerfG, 15.01.2009 - 2 BvR 2044/07

    Rügeverkümmerung

    Auszug aus VGH Hessen, 17.10.2019 - 4 B 1953/19
    Art. 19 Abs. 4 GG garantiert aber nach ständiger Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts keinen Instanzenzug (vgl. BVerfGE 118, 168 (208); 118, 212 (239 f.); 122, 248 (271); 136, 382 Rdnr. 32).
  • BVerfG, 24.06.2014 - 1 BvR 2926/13

    Großeltern müssen bei der Auswahl eines Vormunds in Betracht gezogen werden

    Auszug aus VGH Hessen, 17.10.2019 - 4 B 1953/19
    Art. 19 Abs. 4 GG garantiert aber nach ständiger Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts keinen Instanzenzug (vgl. BVerfGE 118, 168 (208); 118, 212 (239 f.); 122, 248 (271); 136, 382 Rdnr. 32).
  • BVerfG, 14.06.2007 - 2 BvR 1447/05

    Revisionsgrenzen bei Rechtsfolgenzumessung

    Auszug aus VGH Hessen, 17.10.2019 - 4 B 1953/19
    Art. 19 Abs. 4 GG garantiert aber nach ständiger Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts keinen Instanzenzug (vgl. BVerfGE 118, 168 (208); 118, 212 (239 f.); 122, 248 (271); 136, 382 Rdnr. 32).
  • BVerwG, 25.09.1997 - 1 C 3.97

    Duldung für vietnamesische Staatsangehörige bei Unmöglichkeit der Abschiebung

    Auszug aus VGH Hessen, 17.10.2019 - 4 B 1953/19
    Sie erschöpft sich in dem Verzicht auf die Abschiebung und lässt die vollziehbare Ausreisepflicht unberührt (BVerwG, Urteil vom 25. September 1997 - 1 C 3.97 -, BVerwGE 105, 232, Rdnr. 18).
  • BVerfG, 08.11.2017 - 2 BvR 809/17

    Erfolgreiche Verfassungsbeschwerde im Hinblick auf die Versagung vorläufigen

  • VGH Baden-Württemberg, 18.12.2018 - 11 S 2125/18

    Vorläufiger Rechtsschutz gegen die Vollstreckung der Ausreisepflicht gegenüber

  • VGH Hessen, 13.09.2018 - 3 B 1712/18

    Antragsart und Antragsgegner im Eilverfahren bei Ablehnung eines

  • OVG Niedersachsen, 27.02.2018 - 13 OA 40/18

    Aufenthaltsgestattung; Ausländerbehörde; Bescheinigung; Beschwerdeausschluss;

  • VGH Bayern, 09.12.2015 - 21 CS 15.30249

    Umverteilung in Ankunfts- und Rückführungseinrichtung

  • OVG Hamburg, 07.11.2016 - 4 Bs 35/16

    Abschiebungsanordnung nach der EUV 604/2013; einstweiliger Rechtsschutz;

  • VGH Hessen, 20.01.1998 - 13 TZ 3765/97

    Asylverfahren: Umfang des Beschwerdeausschlusses nach AsylVfG 1992 § 80 - Vollzug

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 08.06.2017 - 4 E 379/17

    Abschiebung eines Asylsuchenden nach Stellung eines Folgeantrags hinsichtlich

  • OVG Berlin-Brandenburg, 01.06.2017 - 3 S 37.17

    Einstweilige Anordnung - hier: Bescheinigung über eine Aufenthaltsgestattung

  • VGH Hessen, 04.09.2023 - 3 D 1144/23

    Beschwerdeausschluss im asylrechtlichen Eilverfahren hier: Ablehnung eines

    Auch wenn der geltend gemachte Anspruch, der der asylrechtlichen Abschiebungsandrohung entgegengehalten wird, im Ausländerrecht begründet ist, gilt der Beschwerdeausschluss nach § 80 AsylG (so auch VGH Kassel, Beschluss vom 17. Oktober 2019 - 4 B 1953/19 -, juris Rdnr. 12; Beschluss vom 24. Dezember 2018 - 4 B 2116/18.A -, unveröffentlicht; Beschluss vom 19. April 2021 - 6 B 827/21.A - unveröffentlicht; Beschluss vom 7. Oktober 2019 - 6 B 2277/19.A -, juris Rdnr. 5; Beschluss vom 23. August 2018 - 7 D 1498/18.A -, juris Rdnr. 4 ff.; Beschluss vom 1. September 2017 - 7 D 1519/17.A -, juris Rdnr. 2).

    Das gesamte Verfahren der Aufenthaltsbeendigung abgelehnter Asylbewerber muss als funktionelle Einheit begriffen werden, unabhängig von der Frage, wo etwaige die Vollstreckung vorläufig hindernde Gegenrechte ihre rechtliche Grundlage haben (vgl. VGH Kassel, Beschluss vom 17. Oktober 2019 - 4 B 1953/19 -, juris Rdnr. 17; Funke-Kaiser, GK-AsylG, Bd. 3, Stand: Mai 2020, § 80 Rdnr. 32 ff.).

    Nach hiesiger Auffassung wird mit dem Wortlaut "nach diesem Gesetz" nicht auf die in einem Prozess umstrittenen materiellen Rechte abgestellt, wie dies bei der Formulierung "aufgrund dieses Gesetzes" anzunehmen wäre, sondern auf den maßgeblichen prozessualen Rahmen (Hess. VGH, Beschluss vom 7. Oktober 2019 - 6 B 2277/19.A -, juris Rdnr. 5; Beschluss vom 17. Oktober 2019 - 4 B 1953/19 -, juris Rdnr. 17; Bergmann/Dienelt, 14. Aufl., § 80 AsylG Rdnr. 3).

  • VGH Hessen, 17.08.2023 - 3 B 1143/23

    Beschwerdeausschluss im asylrechtlichen Eilverfahren

    Auch wenn der geltend gemachte Anspruch, der der asylrechtlichen Abschiebungsandrohung entgegengehalten wird, im Ausländerrecht begründet ist, gilt der Beschwerdeausschluss nach § 80 AsylG (so auch Hess. VGH, Beschluss vom 17. Oktober 2019 - 4 B 1953/19 -, juris Rdnr. 12; Beschluss vom 24. Dezember 2018 - 4 B 2116/18.A -, unveröffentlicht; Beschluss vom 19. April 2021 - 6 B 827/21.A - unveröffentlicht; Beschluss vom - 7. Oktober 2019 - 6 B 2277/19.A -, juris Rdnr. 5; Beschluss vom 23. August 2018 - 7 D 1498/18.A -, juris Rdnr 4 ff; Beschluss vom 1. September 2017 - 7 D 1519/17.A -, juris, Rdnr. 2).

    Nach hiesiger Auffassung wird mit dem Wortlaut "nach diesem Gesetz" nicht auf die in einem Prozess umstrittenen materiellen Rechte abgestellt, wie dies bei der Formulierung "aufgrund dieses Gesetzes" anzunehmen wäre, sondern auf den maßgeblichen prozessualen Rahmen (Hess. VGH, Beschluss vom 7. Oktober 2019 - 6 B 2277/19.A -, juris Rdnr. 5; Beschluss vom 17. Oktober 2019 - 4 B 1953/19 -, juris; Bergmann/Dienelt, 14. Aufl., § 80 AsylG Rdnr. 3).

  • OVG Saarland, 16.03.2022 - 2 B 44/22

    Beschwerdeausschluss im asylrechtlichen Eilverfahren

    [Vgl. VGH Kassel, Beschluss vom 17.10.2019 - 4 B 1953/19 -, juris] Soweit die Antragsteller geltend machen, in ihrem Fall sei eine Beschwerdemöglichkeit gegeben, weil es nicht mehr um eine asylrechtliche Angelegenheit gehe, sondern ausschließlich um Fragen nach dem Freizügigkeitsgesetz, kann dem nicht gefolgt werden.

    [Vgl. dazu (ablehnend) VGH Kassel, Beschluss vom 17.10.2019 - 4 B 1953/19 -, juris; OVG Bremen, Beschluss vom 9.2.2021 - 1 B 44/21 -, juris; sowie Redeker in: Decker/Bader/Kothe, Migrations- und Integrationsrecht, Kommentar, 2. Aufl. 2021, § 80 AsylG Rdnr. 4 f. (jeweils m.w.N.)] In dem der Entscheidung des Bundesverwaltungsgerichts zugrunde liegenden Fall hatten die Kläger nach erfolglosem Abschluss des Asylverfahrens die Erteilung von Aufenthaltsbefugnissen beantragt, was von der Ausländerbehörde abgelehnt worden war.

  • VGH Baden-Württemberg, 26.10.2020 - 12 S 2380/20

    Vorläufiger Rechtsschutz gegen drohende Abschiebung nach Ablehnung eines

    Der Senat teilt nicht die Auffassung, dass das gesamte Verfahren der Aufenthaltsbeendigung eines abgelehnten Asylbewerbers aus einer für das gerichtliche Beschwerdeverfahren allein maßgeblichen prozessualen Sicht als funktionelle Einheit aufzufassen sei, das mit dessen Abschiebung beendet werde, und die dazu führt, dass ein Beschwerdeausschluss nach § 80 AsylG auch dann angenommen wird, wenn der auf Asylrecht beruhenden Abschiebungsandrohung mit Gründen entgegengetreten wird, die ihre Grundlage im Ausländerrecht haben (so Hessischer VGH, Beschluss vom 17.10.2019 - 4 B 1953/19 -, juris Rn. 12 ff., insb. Rn. 17).
  • OVG Sachsen-Anhalt, 19.05.2020 - 3 O 42/20

    Beschwerde gegen die Gegenstandswertfestsetzung in einem Asylrechtsstreit

    Die Unzulässigkeit der Beschwerde ergibt sich unmittelbar aus dem Gesetz (vgl. HessVGH, Beschluss vom 17. Oktober 2019 - 4 B 1953/19 - juris Rn. 21; OVG NRW, Beschluss vom 1. Juli 2019 - 13 E 441/19.A - juris Rn. 8; BayVGH, Beschluss vom 22. März 2018 - 20 C 18.30620 - juris Rn. 1).
  • VG Frankfurt/Main, 06.10.2022 - 6 L 2434/22

    Ununterbrochener Voraufenthalt bei kurzfristiger Unterbrechung ohne Verlegung des

    Da es sich um eine Streitigkeit nach dem Asylgesetz handelt (Hess. VGH, Beschlüsse vom 17. Oktober 2019, 4 B 1953/19 und vom 5. Februar 2020, 6 B 318/20), ergeht die Entscheidung durch die Einzelrichterin gemäß § 76 Abs. 1 und 4 AsylG.
  • VG Kassel, 13.07.2022 - 4 K 325/22

    Umdeutung einer asylrechtlichen in eine aufenthaltsrechtliche Rechtsgrundlage

    Dafür spricht der historische Wille des Gesetzgebers (vgl. die Gesetzesbegründung: "Es soll erreicht werden, daß nach negativem Ausgang des Asylverfahrens die Rückführung des Ausländers in seinen Herkunftsstaat nicht dadurch verzögert oder verhindert wird, daß der Ausländer seine notwendige Mitwirkung zur Erlangung von Identitätspapieren unterläßt.", BT-Drs. 12/4450, S. 18), der auf den zügigen Vollzug der asylrechtlichen Abschiebungsandrohung verweist (für die Anwendbarkeit des Asylrechts [lediglich] zum Vollzug asylrechtlicher Abschiebungsandrohungen vgl. auch Hess. VGH, Beschluss vom 17. Oktober 2019 - 4 B 1953/19 -, juris Rn. 16, m. w. N., auch zur Gegenmeinung).
  • OVG Bremen, 09.02.2021 - 1 B 44/21
    Der Verwaltungsgerichtshof hat darin ausgeführt, dass eine Streitigkeit nach dem Asylgesetz nicht vorliege, wenn der (ehemalige) Asylbewerber gegenüber der für die Abschiebung zuständigen Ausländerbehörde unter Berufung auf Duldungsgründe (§§ 60a ff. AufenthG ) die Aussetzung seiner Abschiebung begehre (gegen die abweichende ständige Rechtsprechung des HessVGH, vgl. z.B. Beschl. v. 17.10.2019 - 4 B 1953/19, juris Rn. 12).
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